線上開標用時最快2分鐘內完成、交易數據可為用戶提供個性化分析支持……日前，在貴州黔云集中招標采購服務有限公司（以下簡稱黔云招采），來自我省多家國企的采購交易項目正在其交易平臺上系統高效、有序的運行。
2019年，省政府同意對黔云招采加掛“貴州省公共資源（國有企業生產資料）交易中心”牌子。至此，黔云集中招標采購交易平臺也成為國內首家將國有企業生產資料交易納入公共資源交易體系的市場化交易平臺。
“交易平臺從2018年投用以來，沒有處理過任何一份紙質化材料，所有交易均在線上完成。”該中心副主任、黔云招采副總經理項磊介紹，截至目前，交易覆蓋能源業、建筑業、技術服務業、大數據應用等多品目多門類，平臺交易已達4400余宗，成交金額達184億元，注冊用戶達13800余家，系統功能服務的高效性、可靠性及安全性得到業界和廣大用戶一致好評。
服務交易：體系規范+“一標一策”
采購交易管理是國有企業壓降成本費用、提升產品質量、深化腐敗治理的重要抓手，是支撐帶動產業鏈供應鏈發展、增強自主可控能力的重要環節。
“與政府采購不同，國企采購屬于投資，企業需要將采購資料投入生產，產生新價值。當前，行業迭代速度加快，不同行業的企業發展模式也在不斷變化，不能要求所有企業采用以一概之的采購流程。從實操環境看，基于法律法規、市場規則、交易慣例，建立一個適配性強的交易體系一直存在較大難度。”項磊說。
2017年，經省國資委批準成立，由貴州鵬業國際機電設備招標有限公司、貴州茅臺酒廠（集團）置業投資發展有限公司、貴州盤江投資控股（集團）有限公司、貴州貴財招標有限責任公司、云上貴州大數據產業發展有限公司等5家國企共同出資組建，貴州黔云集中招標采購服務有限公司應運而生。
出資方的構成兼顧了涉及行業的多樣性，有利于搭建起能適應不同行業的交易體系，也有力保障了交易平臺的專業性、安全性。
此后，為進一步適配國企采購個性化需求，黔云招采探索出“柔性的個人化+可控的自由裁量權”理念。“在理解企業的采購需求后，我們借力平臺的智能化為用戶定制服務，‘一企一策’，甚至‘一標一策’，幫助企業降本增效。”項磊說。
目前，平臺日均處理交易項目量達20宗以上，每宗項目采用的采購方式可能各不相同。不論是公開招標，還是談判磋商、詢比采購，平臺都能根據用戶自身管理需求，設置不同的審批流程及權限、打造行業專用的評審專家庫、提供便捷的供應商管理模塊，為用戶采購交易做好全流程服務。
服務企業：數據分析+管理優化
在項磊看來，電子化交易只是平臺的手段，多級數據的應用才是平臺建設的目的。20秒內導出一份屬于企業自己的交易分析報告，比花費人力物力制表格、做統計更高效、準確。并且一份由系統生成的分析報告，能從交易數據統計、交易失敗原因分析、市場主體畫像等多個維度對采購交易提供決策支持。
強化數據管理運用，黔云招采實現了生產資料交易從計劃、交易、簽約等為一體的生產資料全生命周期信息閉環。做優交易服務的同時，黔云招采基于系統的智能化，以交易為錨點，依托區塊鏈、大數據等科技手段，延展服務邊界。
今年2月底，經國家版權局審核，黔云招采再添5項計算機軟件著作權登記證書，截至目前，累計取得該類證書共21項。4月底，黔云招采攜手中科院貴陽信息技術研究院貴州中科享鏈云科技有限公司，共同打造的“黔·云鏈”數據基礎設施云平臺（一期）上線試運行。“黔·云鏈”包含IDC云算力服務、區塊鏈加密服務、應用市場服務三大服務板塊。
當前，黔云招采在省國資委和省公共資源交易中心指導下，緊密聯系國有企業生產經營數字化轉型的實際現狀和需求，進一步挖掘企業交易數據應用范圍，探索搭建出一系列綜合業務管理應用系統。
“未來，我們還將緊跟大數據產業政策，憑借交易數據的聚、通、用優勢，打造供應鏈金融服務等，為全省各級國有企業提供全面、規范、個性化的管理服務和快速、高效的數字化轉型跑道。”項磊說。
服務監管：業務公開+過程受控
在黔云集中招標采購交易平臺上，記者看到每一個流程均實現了不可逆、有跡查。信息發布時間、對投標人的答疑內容等公開、透明。全流程實時在線監督，有限制約了圍標串標等違法違規現象發生。
“在評標室里，通過四維一體的音視頻監控技術，專家在系統里的所有操作、現場所說的每一句話都將會被記錄。根據打分時長與分數的關系、時長與成交結果的關系、該專家歷史打分記錄對比等數據，我們能對專家打分的客觀公允性進行評估。”項磊介紹，評標是整個招標過程中的關鍵核心環節，以線上化為基礎、可視化為路徑，數字化監管為評標專家權利的使用筑牢防線。
采購交易關乎國企供應鏈管理水平，采購交易集約化、規范化、陽光化，是國資監管部門關注的重要內容。今年4月，國務院國資委召開對標世界一流采購交易管理體系推進會，會上明確要加快推進“一張網、一平臺”建設，從而進一步完善基于數字化智能化的采購交易管控體系。
省國資委有關負責人表示，數字化監管能有效促進采購交易規范進行，同時能有效防控利益輸送、隱形腐敗等問題的發生。
監管不是目的。利用數字化采購交易平臺，國企能夠真正提質增效才是目標。
項磊表示，伴隨著平臺的服務半徑不斷擴大、覆蓋用戶日漸增長，平臺能夠發揮的作用也會越大，可調動的資源更多，從而推動帶量采購、以量換價等在國資領域實施，打造合規依紀、高效規范的數字化供應鏈管理平臺，為維護供應鏈產業鏈建設貢獻力量。
