為深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，以及省委十二屆八次、九次全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委“一二三四”總體工作思路，以高質量發展統攬全局，圍繞實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動和大力推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化，圍繞“四新”抓“四化”，搶抓實施“強省會”五年行動重大機遇，以高質量打造“強省會”五年行動引領區為目標，以“百家基金入黔”投資峰會為契機，根據《私募投資基金監督管理暫行辦法》（證監會令第105號）、《關于加強私募投資基金監管的若干規定》（證監會公告〔2020〕71號）、《貴州省促進產業投資基金加快發展的意見》（黔府辦發〔2017〕5號）、《省人民政府辦公廳關于印發省級政府投資基金優化整合實施方案》（黔府辦發〔2021〕9號）、《貴陽市人民政府辦公廳 貴州貴安新區辦公室關于印發貴陽貴安推動企業上市倍增行動計劃（2021—2025）的通知》（筑府辦發〔2021〕4號）精神，結合觀山湖區實際，就促進私募股權投資行業加快發展制定以下措施。
一、總體目標
進一步發揮“貴州金融城”產業集聚帶動作用，打造貴州觀山湖基金小鎮，鞏固壯大金融產業發展，促進國內外金融業聚集，推動區域私募股權投資行業加快發展，補齊增強金融產業鏈條，豐富金融業態，推進私募基金與金融科技創新成為發現創新企業價值的“探礦者”和新經濟發展的“助推器”，引才引資，拓寬企業投融資渠道，提高直接融資比重，充分發揮私募基金促進實體經濟發展的重要作用，培育經濟增長新動能，激發各類市場主體活力，推動企業上市倍增，助推全省高質量發展。
二、強化組織領導，壓緊壓實責任
為促進私募股權投資行業加快發展，引導基金服務實體經濟，推動觀山湖區建設，推進金融服務省、市、區經濟高質量發展，觀山湖區強化組織領導，成立工作領導小組，壓緊壓實責任，下設辦公室在區金融服務中心，領導小組成員單位結合職能職責和任務分工，主動作為，通力合作，全力做好服務保障工作。
三、適用范圍
（一）適用對象
2021年3月1日至2024年2月29日期間，企業注冊、稅收關系新設或遷入觀山湖區，且在中國證券投資基金業協會（以下簡稱“基金業協會”）完成備案登記的私募股權投資基金及私募基金管理人。
（二）適用條件
1．私募股權投資基金
私募股權投資基金應提供真實有效的公司章程或合伙協議；其實繳注冊資本或實際募資規模不得低于5000萬元人民幣，資金應在觀山湖區內的金融機構開設賬戶進行管理；注冊登記完成之日起3個月內應完成基金業協會備案手續。
2． 私募基金管理人
符合基金業協會對于私募基金管理人登記的相關要求；實收資本不低于1000萬元，并具備私募投資基金管理人資質；員工總人數不低于5人且不得兼職（法定代表人除外），至少有3名具備3年以上股權投資或者相關業務經驗的專職高級管理人員；團隊至少有3個股權投資的成功案例，有較強的募資能力，有成功募資額3億元以上的業績；管理人的管理和投資運作規范，其高級管理人員最近三年不存在重大失信記錄，及最近三年未被中國證監會采取市場禁入措施；注冊登記完成之日起3個月內應完成基金業協會備案手續。
四、強化財政獎勵扶持
（一）落戶獎勵
1．本文中“落戶”是指企業注冊、稅收關系在觀山湖區。
2．對新設在觀山湖區的私募股權投資基金，符合獎勵范圍，給予10萬元一次性落戶獎勵。
3．對注冊地由外遷入觀山湖區、在觀山湖區設立獨立核算分支機構、新設在觀山湖區的私募基金管理人，符合獎勵范圍，給予10萬元一次性落戶獎勵。
（二）辦公獎勵
1．在觀山湖區購買自用辦公用房的，按購房總價的5％給予獎勵，按5：3：2的比例分三年兌付，總額不超過80萬元。
2．在觀山湖區租用自用辦公用房的，第一至第三年給予房租30％補貼（以第一年租賃合同為準），每年每個企業不超過30萬元。
3．租用觀山湖區“基金樓”自用辦公用房的，第一至第三年給予房租60％補貼（以第一年租賃合同為準），每年每個企業不超過60萬元。
（三）運營獎勵
1．私募股權投資基金當年實際投資觀山湖區符合產業發展需求的非上市企業累計投資額每滿1億元（不含省、市、區政府直接出資或通過省、市、區政府母基金出資的份額），且投資期限3年以上的，給予私募股權投資基金一次性獎勵10萬元，每支私募投資基金最高獎勵金額累計不超過200萬元。
2．私募股權投資基金投資觀山湖區種子期、初創期、成長期企業，企業上市后，按照《貴陽市人民政府辦公廳 貴州貴安新區辦公室關于印發貴陽貴安推動企業上市倍增行動計劃（2021—2025）的通知》給予領投私募基金管理人一次性獎勵500萬元，多家私募股權投資基金領投的按比例分配獎勵。
3．鼓勵私募股權投資基金吸引符合觀山湖區產業發展的優質企業將企業注冊、稅收關系遷入觀山湖區或在觀山湖區設立獨立核算的區域總部，私募股權投資基金對該企業投資金額2000萬元（含）以上（不含省、市、區政府直接出資或通過省、市、區政府母基金出資的份額），投資期限3年（含）以上且該企業依法在觀山湖區納稅滿2年，按私募股權投資基金所投金額的1％給予該私募股權投資基金獎勵，吸引單個企業獎勵最高不超過200萬元。
4．符合本措施第三條適用范圍的企業員工，在該企業因用工關系產生的觀山湖區個人年度區級經濟貢獻達到2萬元以上時起，參照其因用工關系產生的區級經濟貢獻，按100％給予獎勵，不達標的年度不予以獎勵。企業自首次申報此項獎勵的年度起，可連續5年申報。私募股權投資基金、私募基金管理人遷入觀山湖區之前的私募股權投資在觀山湖區退出清算時，企業員工不享受此條獎勵。
以上（一）（二）（三）獎勵均撥付至相應私募基金管理人。
五、人才政策
有關人才的相關優惠政策，依據《貴陽貴安重點產業人才和重大產業項目互動招引“123”計劃實施辦法》《貴陽貴安人才“強省會”行動若干措施》及配套細則、觀山湖區人才政策的規定執行，區委人才辦、區金融服務中心將在政策咨詢、獎勵申報等方面提供全方位服務。
六、優化服務保障
（一）打造“基金樓”。為給基金企業營造良好的辦公環境，在貴州金融城區域打造“基金樓”，實現基金企業拎包入駐，形成基金生態圈，結合貴州金融城產業集聚效應，實現資本與產業融合發展。
（二）實施協同服務。觀山湖區將著力提高服務能力和服務質量，充分發揮各部門相關信息互聯互通機制，指定專門的機構，為入駐基金企業在注冊、稅務登記、銀行開戶、政策咨詢、獎勵申報等方面開辟綠色快捷通道，營造良好的投資及發展環境。同時，支持和幫助入駐基金企業爭取省市級相關獎勵政策支持。
（三）搭建交流平臺。觀山湖區將依托觀山湖現代服務產業體驗交流服務中心，打造資本市場服務基地路演中心及服務窗口，匯聚銀行、基金、交易所、券商等金融機構及相關服務機構，構建常態化投融資路演服務體系，立足貴州省重點產業發展及企業需求，精選主題，定期舉辦產融對接和項目路演活動，同時建立優質企業后備庫、上市培育、專題培訓、企業走訪、專家問診等多樣化服務工作，把優質企業和項目不斷推向資本市場，幫助企業解決融資難、融資貴問題，助力投資機構暢通投資退出渠道。
（四）強化金融機構聯動。觀山湖區將積極發揮貴州金融城金融業集聚效應，鼓勵與支持銀行、證券、保險等金融機構與入駐基金企業合作開展投貸聯動、股債聯動、投保聯動等創新業務。支持符合條件的銀行、券商等機構申請基金托管資格。
（五）健全中介服務體系。積極引入專業、優質的中介服務機構，鼓勵和支持法律、會計、資產評估、信用評級等各類中介機構全面參與私募股權投資相關業務，為私募股權投資基金及私募基金管理人提供法律咨詢、審計、資本驗證、資產評估、資信評級等優質服務，建立完善私募基金產業所需的市場化服務體系，引導私募基金產業規范健康發展。
七、其他事項說明
（一）享受本措施獎勵政策的私募股權投資基金需承諾在存續期內不遷離觀山湖區、私募基金管理人需承諾自注冊之日起10年內不遷離觀山湖區，并持續經營。若出現企業注冊、稅務登記關系遷離情況的，需將已發放獎勵資金加計同期銀行定期貸款利息退回。
（二）私募股權投資基金、私募基金管理人自企業注冊完成之日起6個月內未完成基金業協會的備案登記手續的，需承諾主動完成企業注銷程序。
（三）本措施與《觀山湖區促進樓宇經濟發展若干措施（試行）》不同時執行。符合本措施規定，同時符合其他同類型扶持政策規定的，按照“從優、從高、不重復”原則進行獎勵。
（四）符合本措施適用對象和適用條件的私募股權投資基金和私募基金管理人可在存續期內向觀山湖區金融服務中心申報獎勵。
（五）本措施自印發之日起執行，由觀山湖區金融服務中心負責解釋。
